گزارش مجارستانی: ابهام در نحوه هزینه‌کرد بودجه اتحادیه اروپا برای لابی‌گری سازمان‌های مردم‌نهاد

یک گزارش تحقیقی در مجارستان، پرسش‌هایی جدی را درباره شفافیت هزینه‌کرد ۱۲.۸ میلیون یورو از بودجه اتحادیه اروپا در سال برای لابی‌گری ۹ سازمان مردم‌نهاد مطرح کرده است.

بنیاد بازار آزاد مجارستان (Hungary’s Free Market Foundation) در گزارش جدیدی که منتشر کرده، فرآیند «لابی‌گری چرخه‌ای» را در بروکسل (Brussels) زیر سوال برده است. این گزارش نشان می‌دهد که نهادهای عمومی اتحادیه اروپا، سازمان‌های مردم‌نهاد (NGOs) را تأمین مالی می‌کنند که همین سازمان‌ها، تلاش می‌کنند سیاست‌های همان نهادها را تحت تأثیر قرار دهند.

بر اساس این گزارش، ۹ سازمان مردم‌نهاد مورد بررسی، سالانه حدود ۱۲.۸ میلیون یورو بودجه عمومی دریافت می‌کنند که تقریباً ۹۶.۸ درصد از این بودجه از کمیسیون اروپا (European Commission) تأمین می‌شود. ماته هایبا (Máté Hajba)، مدیر این بنیاد، در مصاحبه‌ای با «دیلی نیوز هانگاری» (Daily News Hungary)، این پرسش را مطرح کرده است که آیا بروکسل با این سازوکار، فضایی بسته و تأمین شده از جیب مالیات‌دهندگان اروپایی ایجاد کرده است؟

هایبا تصریح کرد: «N» در عبارت «سازمان مردم‌نهاد» همچنان به معنای «غیردولتی» است. او با تأکید بر اینکه دریافت کمک مالی از دولت یا اتحادیه اروپا به معنای از دست دادن استقلال نیست، هشدار داد زمانی که یک نهاد عمومی به حامی مالی اصلی سازمان‌هایی تبدیل می‌شود که هم‌زمان تلاش می‌کنند سیاست‌های عمومی را تحت تأثیر قرار دهند، مالیات‌دهندگان حق دارند شفافیت این رابطه را مطالبه کنند. او افزود که اتحادیه اروپا باید این حق را برای مالیات‌دهندگان خود فراهم آورد.

مدیر بنیاد بازار آزاد مجارستان، راه‌حل این مشکل را نه در انحلال سازمان‌های مردم‌نهاد یا ممنوعیت لابی‌گری، بلکه در افزایش شفافیت می‌داند. او خواستار ایجاد یک سامانه قابل جست‌وجو شده که در آن مالیات‌دهندگان بتوانند ببینند هر سازمان چه میزان بودجه عمومی دریافت کرده، چه کسی آن را تأمین کرده، تحت کدام برنامه، چه فعالیت‌هایی را پوشش داده و چه فعالیت‌های لابی‌گری به آن بودجه مرتبط است. هایبا نتیجه گرفت که اگر همه چیز قانونی و شفاف است، نمایش رسید هزینه‌ها باید کمترین بحث‌برانگیزترین ایده در بروکسل باشد.