همکاری دیپلماتیک مجارستان و اوکراین: امضای بیانیه‌ای مشترک

بوداپست به تازگی به یک بیانیه مهم بین‌المللی برای حمایت از اوکراین و درخواست آتش‌بس از روسیه پیوسته است؛ حرکتی که می‌تواند فصل جدیدی در روابط پر فراز و نشیب میان مجارستان و اوکراین بگشاید.

مجارستان به یک بیانیه مهم بین‌المللی پیوسته که ضمن ابراز همبستگی با اوکراین، از روسیه خواسته است تا آتش‌بس را بپذیرد و وارد مذاکرات صلح معنی‌دار شود. این اقدام پس از یک دوره پرآشوب در روابط مجارستان و اوکراین و اندکی پس از یک اختلاف‌نظر دیپلماتیک عمومی میان بوداپست (Budapest) و کی‌یف (Kyiv) صورت می‌گیرد.

این بیانیه مشترک پیش از نشست شورای امنیت سازمان ملل متحد (United Nations Security Council) در تاریخ ۲۳ سپتامبر (۲ مهر) صادر شد و مجارستان یکی از امضاکنندگان آن بود. کایا کالاس (Kaja Kallas)، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا (EU)، ژان-نوئل بارو (Jean-Noël Barrot)، وزیر خارجه فرانسه، و آندری سیبیها (Andrii Sybiha)، وزیر خارجه اوکراین، این سند را به نمایندگی از اتحادیه اروپا و ۵۱ کشور دیگر ارائه کردند. بر اساس گزارش «ویلاگازداساغ» (Világgazdaság)، مجارستان در کنار تمامی کشورهای عضو اتحادیه اروپا و کشورهایی نظیر اوکراین، گرجستان، مولداوی، بریتانیا، ژاپن، استرالیا و کانادا این بیانیه را امضا کرده است. پیام اصلی این بیانیه این است: «اوکراین صلح می‌خواهد. ما صلح می‌خواهیم.»

این بیانیه ضمن ابراز همبستگی دوباره با اوکراین در مواجهه با تهاجم روسیه، نگرانی عمیق خود را از حملات روسیه به غیرنظامیان و زیرساخت‌های غیرنظامی اعلام کرده و خواستار رعایت کامل حقوق بین‌المللی بشردوستانه شده است. امضاکنندگان همچنین حملات در دریای سیاه و پیامدهای احتمالی آن‌ها بر صادرات غلات اوکراین و امنیت غذایی جهانی را برجسته کرده‌اند. از منظر سیاسی مجارستان، نکته قابل‌توجه این است که بوداپست در کنار سایر کشورها مستقیماً از مسکو خواسته است تا مسیر خود را تغییر دهد و با پایان دادن به تهاجم، آتش‌بس را بپذیرد و وارد مذاکرات معنی‌دار برای دستیابی به صلح جامع، عادلانه و پایدار بر اساس قوانین بین‌المللی شود. این بیانیه همچنین خواستار بازگشت امن و بدون قید و شرط غیرنظامیان اوکراینی، از جمله کودکان که بازداشت، منتقل یا اخراج اجباری شده‌اند، و نیز بازگشت اسیران جنگی است.

حمایت مجارستان از این بیانیه با توجه به پیچیدگی روابط مجارستان و اوکراین حتی در دولت جدید مجارستان بسیار مهم است. اخیراً در پی اظهارات پیتر مایار (Péter Magyar)، نخست‌وزیر مجارستان، مبنی بر عدم پیوستن کشورش به «کارپاتیای هشت» (Carpathian Eight)، یک ابتکار منطقه‌ای مرتبط با رئیس‌جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی (Volodymyr Zelenskyy)، اختلاف جدیدی میان بوداپست و کی‌یف شکل گرفت. سیبیها به این اظهارات واکنش انتقادی نشان داد و گفت که با وجود تغییر دولت در مجارستان، سیاست قبلی انسداد و انزوا همچنان ادامه دارد. وزیر خارجه مجارستان، آنیتا اوربان (Anita Orbán)، این مناقشه را حل‌شده خواند و اعلام کرد که در تماس روزانه با معاون نخست‌وزیر اوکراین است و پیش‌نویس قانونی در خصوص وضعیت اقلیت مجار در منطقه ترنس‌کارپاتیا (Transcarpathia) اوکراین ممکن است در ماه اکتبر به پارلمان اوکراین ارائه شود؛ موضوعی که یکی از منابع اصلی تنش بین دو کشور بوده است.

این بیانیه جدید نباید به این معنی تفسیر شود که تمامی اختلافات میان بوداپست و کی‌یف از میان رفته‌اند. مجارستان همچنان پیشرفت در بخش‌هایی از روند پیوستن اوکراین به اتحادیه اروپا را مسدود می‌کند و بر سر مسائل حقوق اقلیت‌ها فشار وارد می‌آورد. این وضعیت، روابط مجارستان و اوکراین را در موقعیتی غیرمعمول قرار داده است: بوداپست همچنان اختلافات جدی دوجانبه با کی‌یف، به ویژه بر سر عضویت در اتحادیه اروپا و مجارهای ترنس‌کارپاتیا، دارد؛ در حالی که همزمان در کنار اوکراین و ده‌ها کشور دیگر در یک بیانیه قوی بین‌المللی در مورد جنگ مشارکت می‌کند. امضای مجارستان به معنای آشتی کامل دیپلماتیک نیست، اما نشانه‌ای دیگر است که با وجود اختلافات، دولت مجارستان آمادگی دارد تا در برخی از مسائل اساسی مربوط به جنگ، علناً با اوکراین و شرکای اروپایی خود همسو شود.